本辦法適用于長陽鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)（城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及拆遷的村莊除外），依法、合規(guī)取得農(nóng)村宅基地的村民申請在宅基地上新建、改建、擴(kuò)建、翻建房屋（以下簡稱村民建房，包括住房和與生活有關(guān)的附屬用房）的審批和建設(shè)管理等相關(guān)工作。

一、建房標(biāo)準(zhǔn)

1、村民建房的基底面積占宅基地面積不得超過75%，新宅基地（1983年1月1日以后）最高批準(zhǔn)占地面積為0.3畝，基底面積不得超過150平米；老宅基地（1982年12月31日以前）最高批準(zhǔn)占地面積為0.4畝（不足0.4畝的，以實際面積為準(zhǔn)），基底面積不得超過200平米。建筑層數(shù)不得超過二層，不得建設(shè)三層及以上建筑和地下二層。其中：單層住宅平屋頂不超過3.6米，坡屋頂檐口不超過3.6米，坡屋頂屋脊不超過6.6米；兩層住宅平屋頂不超過7.2米，坡屋頂檐口不超過7.2米，坡屋頂屋脊不超過9米。建筑高度計算起點為房屋基底上平面起計算。

2、屋頂設(shè)置樓梯間（電梯間）的，應(yīng)以滿足房屋檢修需要為主，建筑面積應(yīng)控制在8平方米以內(nèi)，層高應(yīng)控制在2.7米以內(nèi)，方便檢修工具運送為準(zhǔn)，不得以建設(shè)樓梯間（電梯間）為由，變相建設(shè)局部3層房屋。

3、房屋四至（含滴水）垂直下落投影、院墻、臺階等住宅建筑物均不得超出自家宅基地范圍內(nèi)，平房后檐滴水一般不小于0.4米，房山和圍墻滴水一般不小于0.2米；兩層樓房后檐滴水一般不小于0.8米（如采用雨落管等方式排水的可不小于0.4米），房山滴水一般不小于0.3米。

4、村民應(yīng)按照村莊規(guī)劃設(shè)計的風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)。新建房屋依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行戶廁改造，戶廁改造的化糞池和空氣源室外機等相關(guān)生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)控制在宅基地范圍內(nèi)，不得在宅基地外建設(shè)室外樓梯，村民應(yīng)當(dāng)遵守污水處理管理規(guī)定，庭院內(nèi)應(yīng)當(dāng)考慮植樹和綠化美化，著力改善人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；村民住宅建設(shè)不得亂堆亂放建筑材料，不得妨礙他人通行、通風(fēng)、采光、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

二、村民建房申請審批流程

申請審批流程示意圖

村民建房應(yīng)當(dāng)征詢相鄰?fù)恋厥褂脵?quán)人意見，并持下列材料向村委會提出申請：

1.依法取得的宅基地批準(zhǔn)文件（權(quán)屬證書）或村委會出具的權(quán)屬證明材料；

2.申請人戶口簿、身份證及家庭成員的有效身份證件復(fù)印件；

3.《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；

4.《農(nóng)村宅基地使用承諾書》；

5.選定的通用標(biāo)準(zhǔn)圖集中相應(yīng)戶型圖或滿足基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且具有基本結(jié)構(gòu)設(shè)計的施工圖;

6.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

三、加強管理

1、村民建房嚴(yán)禁占用耕地，應(yīng)使用原有的宅基地。建房前應(yīng)征得鄰里同意，嚴(yán)禁未批先建和超面積建設(shè)，對于未進(jìn)行審批的新建三層（含）以上建筑、地下二層、侵街占道建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物一律認(rèn)定為違法建筑，由鎮(zhèn)政府責(zé)令限期拆除。對違法違規(guī)建房的當(dāng)事人以及相關(guān)責(zé)任人，堅決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處；對觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

2、村民建房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建房批復(fù)進(jìn)行，建筑質(zhì)量與安全應(yīng)符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村住宅抗震設(shè)防等相關(guān)要求。施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市建筑安全、消防安全等有關(guān)要求,便于消防取水和消防車輛通行,形成施工記錄;村民要對建設(shè)房屋的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任;村民房屋的設(shè)計、施工、村料供應(yīng)單位或個人分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。村委會要加強施工全過程監(jiān)管和服務(wù),督促落實抗震設(shè)防和綠色節(jié)能發(fā)展等措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地使用和建房過程中存在的各類違法違規(guī)行為。

3、對于未經(jīng)批準(zhǔn)使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的，符合村莊規(guī)劃的，責(zé)令其補辦審批手續(xù)，不符合村莊規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除；有租金收入的，沒收租金收入，并處租金收入一倍的罰款。

4、鎮(zhèn)政府、村委會對宅基地管理工作中形成的文書、照片、影音等資料應(yīng)當(dāng)及時歸檔,實行“一戶一檔”管理并建立臺賬。

北京市房山區(qū)長陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)村宅基地房屋建設(shè)管理辦法.pdf